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    当前位置:nba下注 > 新闻中心 > 政策法规 > 中国工程机械行业“十二五”规划介绍

    桐乡重大新闻:中国工程机械行业“十二五”规划介绍
    发布时间:2011-08-04 14:03:00   来源:无忧工程机械网[nba下注 www.flags4fans.com]   作者:

    中国工程机械行业“十二五”规划已经发布,全文如下。

    nba下注 www.flags4fans.com    一、行业现状及“十一五”期间发展概况

      (一)全行业规模总量跃居世界首位,成为我国国民经济发展的重要支柱产业之一

      2009年,全行业规模以上生产企业有1400多家,其中主机企业710多家,职工33.85万人,固定资产原值668亿元,净值485亿元,资产总额达到2210亿元,年平均利润率为7.51%。

      包括装载机、挖掘机、汽车起重机、压路机、叉车、推土机、混凝土机械等一大批工程机械产品产量跃居世界首位。另外,因地铁城轨建设、高速铁路建设、风电建设等特殊工程作业需要,盾构机、旋挖钻机、大型工程起重机、大型混凝土箱梁运吊设备等超出了常规发展速度,成为新的增长点。

      (二)自主创新和体制机制创新促进了行业快速发展

      “十一五”以来,工程机械行业扎实推进自主创新,取得了丰硕成果。五年来,共有106项创新成果获得“中国机械工业科学技术奖”,其中10项荣获一等奖,37项荣获二等奖、59项荣获三等奖。

      全行业共有19种大型工程机械被列入国家重大技术装备制造发展领域;有18家企业被列入军需采购对象。

      已建成基本覆盖工程机械行业重点产品领域、布局合理的国家级工程(技术)研究中心和重点(工程)实验室4个,国家认定的企业技术中心17个。

      企业提取的新技术研发费用已占到销售总额的5%以上。

      我国工程机械自给率从“十五”期末的82.7%,提高到2009年的88.5%,逐步实现从制造到创造的跨越。

      产品的可靠性不断完善,与国际先进水平的差距逐渐缩小。挖掘机、平地机平均无故障时间达到700小时以上。

      (三)调结构,转方式取得明显成效

      1.生产集中度大幅度提高

      2010年销售额达到100亿以上的企业11家,他们是徐工、中联、三一、柳工、山推、龙工、厦工、小松中国、斗山中国、日立建机、神户制钢。2010年销售额10亿元以上的企业2010年销售额占全行业的比重达到85%以上;而2005年销售额在10亿元以上企业只有22家,占行业销售总额的比重为40%。

      2.产业集群加快形成。

      3.民营经济、中小企业获得了长足发展。

      4.产品结构进一步优化。

      5.代理商体制初步形成,售后维修服务体系逐步建立。

      (四)国际化步伐加快,全球化服务的能力和水平大幅提高

      2010年,我国工程机械进出口贸易额为187.4亿美元,比上年增加45.7%。其中进口金额84亿美元,比上年增加63.2%;出口金额103.4亿美元,比上年增加34.2%;贸易顺差19.4亿美元,比上年减少顺差6.2亿美元,同比下降24%。而2005年进口额仅为30.64亿美元,出口额仅为29.4亿美元。

      我国许多企业对自身的定位已经从行业领先变为国际领先,在国际化道路上不断探索着更加可行的方案。除了积极拓展海外业务、建立海外服务体系外,自身的国际化扩张也是企业关注的重点:一是设立海外研发机构或收购相关科研院所,设立海外工厂或并购海外企业。二是引进高端人才。

      通过参加北京BICES展、上海baumaChina和慕尼黑bauma、拉斯维加斯Conexpo、巴黎Intermat等优秀的、国际化的工程机械展览会,展示了最新产品和进行国际化交流,成为广大企业扩大出口的最佳窗口。

      到2009年,外商投资企业数比2001年增长200%以上。

      (五)人才培育取得新成果

      协会于2006年9月18日成立了“机械工业职业技能鉴定工程机械行业分中心”,授权开展工程机械行业国家新职业的申报、国家职业标准的制订和鉴定教材的编制和实施、人员培训等工作。

      批准了“工程机械修理工”(含操作工)和“工程机械装配与调试工”二个新职业的申报,并列入国家职业大典。

      组织编写了“工程机械修理工国家职业标准”和“工程机械装配与调试工国家职业标准”。

      一批人员经考核合格取得了由劳动和社会保障部颁发的“职业资格证书”。

      (六)积极投入抗震救灾,勇于承担社会责任

      根据国家发改委及总装备部的要求,及时调运了数百台工程机械发往灾区。

      汶川地震抢险救灾中,全行业向灾区捐赠设备和现金共计2.8亿元,包括各种设备近700台。

      许多企业还迅速派出救灾突击队,带着设备开赴救灾第一线。

      柳工、徐工、中联、厦工、山推、三一、山河智能、洛阳一拖、京城重工、惊天液压、成都神钢、卡特彼勒、小松、合肥日立、贵州詹阳、沃尔沃、JCB等企业,都在救灾行动中表现出高度的社会责任感和良好的企业素质,受到政府和社会的一致好评。

      二、行业发展存在的主要问题及制约因素

      (一)自主创新理念和能力有待加强

      主要是自主创新的理念不够深入,自主创新的能力不足。具体体现到产品技术和企业管理水平与国际先进水平存在较大差距。

      (二)低水平同质化无序竞争状态依然不减

      轮式装载机、叉车、挖掘机、塔式起重机等产品生产企业均多达70多家,大部分企业没有研发平台,靠模仿或通过中介渠道廉价获取产品技术资料,这些企业生产制造装备比较落后,投资少,企业社会负担轻,管理成本低,生产的产品进入市场成本低,门槛低,造成低质低效产品在市场上大量流通。

      (三)关键零部件核心技术及制造水平制约行业发展和产业结构调整

      一般配套件生产供应充足,但是高技术、高附加值的关键配套部件主要依靠进口,平均每吨价格8万多美元,例如传动部件、控制元件、柴油发动机及关键液压件严重紧缺,能力过剩和结构性短缺反差强烈,从而严重制约了中国工程机械向高端技术产品的发展。

      (四)行业标准化工作体系已不适应市场经济运行法规的要求

      标准化工作体制一直不适应市场经济的循序发展:

      一是标准化具体技术内容及条款已过时;

      二是标准化管理和支承体系与改革脱节,行业标准大部分是在专业研究院所具体归口负责,当前这些研究院所都进入企业或公司化管理,经费来源受阻;

      三是原有标准水平不利于行业创新和技术进步的发展。

      (五)工程机械二手设备交易管理缺失,高能耗、高污染、低效与不安全产品在市场上大量流通

      例如:二手挖掘机2009年进口2万多台,2010年又上升到3.2万多台。这样既扰乱了中国工程机械市场环境,又违背国家节能减排方针的贯彻,这种情况亟待治理。

      我国工程机械正在运行使用的机器有350万台左右,是燃油消耗大户,每年消耗燃油约6500万吨。部分设备陈旧落后、能耗高、排放超标、液压油跑冒滴漏、安全无保证的产品依然在运行使用,该到淘汰或报废的产品仍然淘汰不掉,交易过程中相互坑蒙拐骗、偷漏税现象时有发生。

      三、“十二五”期间市场需求预测

      (一)国内发展环境分析及需求预测

      预计“十二五”期间全社会固定资产投资增长率在20%左右,城镇投资仍将占到85%左右;

      国家加大保障性住房建设、水利工程建设、海洋建设工程、铁路、公路、城镇公共交通和基础设施、电力、输气工程、输电工程;

      振兴东北、西部大开发、中部崛起战略;

      地方“十二五”规划建设项目;

      到2015年,我国对工程机械的市场需求将达到8370-8510亿元。

      (二)国际市场需求发展预测

      预计到2013年国际工程机械销售额将逐步回升到金融危机发生之前的发展趋势,其中发展中国家要成为主要市场,从而加速“十二五”后期国际工程机械需求增长。

      本规划预测到2015年主机产品国际需求量将达到2100亿美元,其中流通领域约占700亿美元左右。

      四、“十二五”期间发展战略与指导思想

      (一)发展战略

      推进我国工程机械产业由制造大国向制造强国的转变,初步形成具有国际前沿水平的主机产品、基础技术、功能部件的研发与制造体系。主要产品达到国际平均先进技术水平,实现我国工程机械产业由粗放型、模仿型、数量型向科技创新、质量、效益型的转变。

      (二)指导思想及主要措施

      指导思想:

      以科学发展观为统领,以调结构、转变增长方式为主线,以市场为导向,认真宣传贯彻好中央各项相关政策、强化宏观引导,规划利用好一切社会资源和积极因素。转变观念,理顺思路,突出重点。

      主要措施:

      一是把深化经济体制与机制改革放在首位,继续探索和完善社会主义市场经济运行的法则;

      二是要调整好工程机械行业发展重心,将政策面、资金面、管理层、人才资源行业三基(基础零部件、基础制造工艺、专业基础材料)倾斜,引导和培养出一批专、精、特的能满足主机产品配套要求的工程机械产业基础;

      三是把原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新作为助攻目标来实施,进一步加大对国家级技术中心的政策性支持力度,对共性技术研究的软硬件投入提高国家财政的支持力度;

      四是加强一流创新研发人才的培训和引进,提供一流水平的创新研发环境,培养出一批学科带头人;

      五是进一步落实调结构、转变增长方式的措施,包括创新研发体制与机制改革、政策配套、行业管理层、市场引导、企业发展思路等问题。

     五、“十二

    编校:shenzh

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